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董少鹏:脱欧让西方版全世界化很窘迫

作者: 集团业务  发布:2019-09-17

英国今天将就是否退出欧盟举行全民公决。善于在国际纷扰中“切割利益”的英国走出这步棋,说明他们从政界到民间都对欧盟有一些怨气。

最集中的脱欧理由是:2011年以来英国经济好于其他一些欧盟国家,吸引了约300万欧盟移民进入英国,但同期只有130万英国人移居欧盟其他国家。如此,外来移民抢走了本属于英国本土居民的饭碗、福利。“脱欧派”指责欧盟体制伤害英国经济,很不公平。

但是,如果英国脱欧,后果也将很严重:贸易额和外来投资将减少,居民生活水平将下降,欧盟成员居民“自由迁徙”的红利也将递减,英国的国际影响力将削弱。弄不好,还可能危及英国统一。

显然,如何既体现欧盟成员国的共同利益,又兼顾到不同国家的特殊利益,在“同”与“不同”中确立新的平衡,是英国和欧盟政治抉择的关键。

此次英国脱欧公投,是一次“玫瑰”与“刀锋”同在的公投,既体现其作为成员国的正常诉求,也夹带着争取更大主导权的诉求。而无论公投结果如何,脱欧都是“全球化”和“欧洲一体化”的尴尬。

英国脱欧公投再次验证了,“全球化”和“区域一体化”都需要一个与时代发展同步的“政治文明”的支撑。如果“全球化”“区域一体化”不能体现各成员的共同利益,不能建立公平有效的矛盾解决机制,做不到“一体化规则”与“差异化个体”相互协调,就必然陷入扯皮,甚至遭遇对抗和冲突。笔者认为,欧盟仍将在较长时期内处于“合作+扯皮”期,其机制仍需不断探索和完善。而世界贸易组织是协调“一体化规则”与“差异化个体”的典范,在走过“扯皮期”、“对抗期”后,最终走向了“成熟合作期”。

近年来,美国政府极力推进跨太平洋伙伴关系协定、跨大西洋贸易与投资伙伴协议两个新的“经济盟约”,试图取代业已成熟的世界贸易组织。但由于TPP和TTIP的设计从一开始就带着价值观傲慢,协调“一体化规则”与“差异化个体”的机制堪忧。两个机制对“自由贸易”做出全新注解,除了经济元素,还包含了许多非经济元素。按照两个协议主导者的意图,成员间一旦发生贸易纠纷,将由盟约组织仲裁,国家不可介入。TPP还针对中国国有企业制定了特别条款,试图压制中国全面私有化。从一定意义上说,这种“贸易权高于国家主权”的“新规则”,是美国等西方国家搞“全球政治一体化”的尝试。

笔者认为,国际贸易自由化、便利化是大势所趋,但由于各国、各地区经济发展不平衡,各国、各地区天然禀赋、区位特点也很不同,统一的贸易规则应随着全球进步的节奏不断演进,必须随时检视“一体化规则”与“差异化个体”的协调机制。

在这方面,“中国式”的全球化思维更具有穿透力和超越性。在政治上,中国强调“不能这边搭台、那边拆台,而应该相互补台、好戏连台”;在经济上,中国强调“水涨荷花高”“独行快,众行远”“大河有水小河满,小河有水大河满”;在文化上,中国强调“一花独放不是春,百花齐放春满园”。随着各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。大国必须承担国际道义,不能搞“强者通吃”、“以邻为壑”,更不能想当然地搞“替天行道”,而应当尊重各国自主选择和各地区实际情况,求同存异、聚同化异。

(作者为证券日报常务副总编辑,中国证监会专家顾问,文章转自环球网)

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